沈陽從去年年底開始，房價就開始上漲，真正上漲的時候是自貿區(qū)的成立后渾南新區(qū)瘋漲，比如去年年底5000多一平的綠城全運村，現(xiàn)在已經是8000多一平了。如此瘋漲的房價，據(jù)說引來了河北的炒房團，但不管怎么樣，沈陽剛出臺的限售令也是一部分的抑制了這種情況吧。
一、調控新政的背景
年初以來，沈陽市住房銷量和價格均有所上漲。截至7月末，沈陽市商品住房均價7499.3元/平方米，同比上漲13.7%。雖然此前市政府已經出臺了“十三條”房地產政策，但由于多方面因素的合力作用，特別是在市場上“買漲不買跌”心理暗示下，目前沈陽市房價上漲壓力依然較大。
為貫徹落實黨中央、國務院有關房地產市場調控的新要求，堅決遏制房價過快上漲的新問題，沈陽市房產局提出本次房地產市場調控的基本思路是：堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，針對沈陽市房價上漲的內因和外因，對癥下藥，精準治理。對“住”的需求要“保”，對“炒”的需求要“壓”，特別是在房地產市場調控長效機制尚未建立之前，必須主動作為，把“炒房”需求擠出市場。同時，要從根本上改善供求關系，使房價向理性回歸，使市場更加平穩(wěn)健康。
二、主要內容
（一）源頭控制，增加土地供應。2017年沈陽市住宅用地供應規(guī)模不低于2016年水平。選擇人口密集、住房租賃需求較大的區(qū)域，出讓規(guī)模適宜的住房租賃用地。采取“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、“限地價、競配建”、超出溢價率一定比例后現(xiàn)房銷售或競自持面積等方式出讓土地，防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高地價擾亂市場預期。
（二）實施限售政策，抑制炒房。在三環(huán)區(qū)域及渾南區(qū)全域（不含沈撫新區(qū)）內，沈陽本市戶籍居民購買家庭唯一商品住房的，不予限售；購買家庭第二套及以上商品住房的，自商品房合同網簽備案之日起滿5年可上市交易。沈陽本市戶籍居民購買家庭唯一二手住房的，不予限售；購買家庭第二套及以上二手住房的，自《不動產權證》登記日期起滿2年可上市交易。
非沈陽市戶籍居民購買商品住房的，自商品房合同網簽備案之日起滿5年可上市交易；購買二手住房的，自《不動產權證》登記日期起滿2年可上市交易。
（三）加強重點區(qū)域的住房價格指導，確保回歸今年5月份水平。沈陽市將加強對三環(huán)區(qū)域及渾南區(qū)全域（不含沈撫新區(qū)）內在售商品住房項目的價格監(jiān)控指導。對該區(qū)域2017年以來商品房合同網簽備案均價漲幅超過10%或單棟樓備案均價超過10000元/平方米的在售項目中的未售房源，一律實行商品住房價格指導。具體措施如下：
1.重新申報商品住房預售價格。
2.對2017年5月1日前取得預售許可證的項目，在5月發(fā)生備案行為的，其未售房源申報均價不得超過5月備案均價；在5月未發(fā)生備案行為的，其未售房源申報均價不得超過5月前最近成交月份的備案均價。
3.對2017年5月1日后取得預售許可證的項目，其未售房源申報均價不得超過自批準預售之日起至本通知下發(fā)之日前的備案均價。
4.對拒不接受商品住房價格指導的房地產開發(fā)企業(yè)，暫停其網簽備案資格。
（四）嚴格落實一房一價制度，房價只能降不能漲。今后，所有新申請預售許可證的項目，一律按照一房一價制度申報房源價格，且6個月內不得調整申報價格，6個月后可申請下調申報價格；備案價格不得超過申報價格且下浮不得超過5%，否則不予辦理商品房合同網簽備案。這一制度設計要求開發(fā)企業(yè)必須住宅產品品質和根據(jù)市場需求“精準定價”，新房一旦定價過高，很可能成為賣不出去的“庫存”。
（五）嚴格住房公積金貸款。嚴格首套及二套住房公積金貸款標準，提高二套住房公積金貸款首付比例，對3次及以上申請住房公積金貸款的不予受理。
（六）大力培育住房租賃市場，建立房地產市場調控的長效機制。沈陽市要對照戶籍居民的權利，逐項落實租客權利，教育、公安、衛(wèi)生、社保等部門要積極配合，圍繞“同權清單”積極推進購租同權。
（七）加強對房地產開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為的聯(lián)合執(zhí)法檢查，并做好房地產市場輿論引導工作。
從8月7日開始，沈陽市房產局將對網簽備案系統(tǒng)進行價格監(jiān)控升級，并暫時關閉部分熱點樓盤的網簽備案系統(tǒng)，望廣大房地產開發(fā)企業(yè)和購房人周知。
聽到很多人都不懂限售和限購的區(qū)別，小編也上網去搜索了解了一下，限售可以有效地杜絕投機。限購會傷害一部分改善需求，同時限購必然影響供給的增加，無法平衡供求惡化的關系。限購的目的是為了防止或打擊投資需求而導致的價格上漲，但打擊或限制投機用限售的方式同樣可以解決，沒有人會在限制售價的產品上去投機，一個較長周期的限售，完全可以讓市場的風險擠走那些短期套利的投機資金。同時限售并不會傷害任何真實的消費需求。從市場調控的方式上講, 限售要優(yōu)于限購。
限購和限售根本就是兩條道，一個是限制需求，一個是限制供應，不能相提并論。限售確實可以打擊一部分投資投機者，但本來當前市場上的供應量就小，限售會造成供應的進一步減少，這違背了政策的初衷，所以限售政策對當前市場沒有意義。限購更具有針對性。由于監(jiān)管制度的缺失和相關法律法規(guī)的不完善，限售也有一定的操作難度。
希望沈陽的發(fā)展越來越好吧。
