生機全無,還能跳舞?
7月23日,河南內(nèi)黃,中福陶瓷有限公司被曝出“老板拖欠工資跑路”的消息。據(jù)報道,數(shù)百工人上午8點起將交通阻斷討薪,一直持續(xù)至當(dāng)天中午。
7月25日,江西高安,獨城工業(yè)園區(qū)新澳陶瓷有限公司,其夏姓老板撇下公司員工卷款逃跑,公司陷入倒閉狀態(tài)。數(shù)百員工聚集廠門口,無果,隨后上街游行,討要血汗錢。
7月28日,湖南岳陽,華雄陶瓷有限公司,停業(yè)兩個星期后,因無力償還欠款,被中南商會大批會員堵門追債,場面很大,驚動政府和公安部門出動調(diào)解。
短短6天之內(nèi),從北到南,連續(xù)三家陶企或欠薪或陷入“老板跑路”危局。這三家企業(yè),在當(dāng)?shù)囟荚羞^一段輝煌,但仍躲不過行業(yè)大洗牌的沖擊。有行業(yè)人士感慨:“怎么說倒就倒了。”
危局的背后,“僵尸陶企”浮出冰山一角。
“詐尸”中的僵尸陶企
“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟學(xué)家彼得·科伊提出的一個經(jīng)濟學(xué)概念,就是指那些無望恢復(fù)生氣,但由于獲得放貸者或政府的支持而免于倒閉的負債企業(yè)。僵尸企業(yè)不同于因問題資產(chǎn)陷入困境的問題企業(yè),能很快起死回生,僵尸企業(yè)的特點是“吸血”的長期性、依賴性,而放棄對僵尸企業(yè)的救助,社會局面可能更糟,因此具有綁架勒索性的特征。
經(jīng)多方調(diào)查采訪了解到,上述三家企業(yè)有著相同的特點,它們均是當(dāng)?shù)氐摹懊餍恰逼髽I(yè),被譽為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的“標桿”,受到政府的政策鼓勵和支持。它們對就近解決當(dāng)?shù)厝藗兙蜆I(yè)和民生問題有著重要的作用。例如,湖南華雄陶瓷建于2006年7月,占地400畝,是新墻建材工業(yè)園的首家陶瓷企業(yè)。新澳陶瓷是高安陶瓷工業(yè)園區(qū)第一家使用天然氣的企業(yè),曾被認為是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)環(huán)保轉(zhuǎn)型的典范。中福陶瓷2008年投產(chǎn),是當(dāng)?shù)卣猩桃Y的重要企業(yè),其建廠投產(chǎn)一度有“內(nèi)黃速度”的美稱。
眾多美譽和光環(huán)的背后,這些“僵尸陶企”內(nèi)里早已死去多時,為何卻還能保持活蹦亂跳?
華雄陶瓷陷倒閉危局以后,湖南新墻工業(yè)園區(qū)一名不愿透露姓名的陶瓷行業(yè)人士向《陶城報》記者透露,華雄陶瓷巨額負債在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)不是秘密。華雄陶瓷出現(xiàn)經(jīng)營與資金問題也不是一天兩天的事情?,F(xiàn)在的華雄陶瓷其實已經(jīng)被幾名老板共同承包,并將公司更名為岳陽中原明珠陶瓷有限責(zé)任公司。這一年半來,生產(chǎn)線停停開開已經(jīng)數(shù)次。最近一次開窯僅開了三個月,在本月16號晚已經(jīng)停窯,至今也沒有開起來。
據(jù)本報調(diào)查,其實華雄陶瓷的員工對華雄陶瓷還是比較認可的。據(jù)華雄陶瓷人事部負責(zé)人龔總介紹,華雄陶瓷因為地勢高,有比較好的通風(fēng)效果,所以在車間工作沒有其他廠家熱,工作環(huán)境較好。同時員工的宿舍設(shè)備都還可以,工資水平也不低。盡管華雄一直以來都經(jīng)營不好,但許多員工離開后,仍然還是回來了。華雄陶瓷原有700多名員工,到目前為止仍還有460人在廠。新墻工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各大企業(yè)都一致認為,華雄陶瓷的生產(chǎn)設(shè)備先進,產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越,銷售渠道也比較完善,產(chǎn)品的銷量也是不錯的。還有一些與華雄陶瓷有過合作或知道華雄陶瓷的代理商,也對華雄陶瓷的產(chǎn)品和品牌比較認可,有些還覺得非常惋惜。但華雄陶瓷已經(jīng)負債近2.4億,分別欠供應(yīng)商1.24億,銀行貸款5千萬,民間集資6千萬,只能破產(chǎn),其涉及到當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、民生,以及整個陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè),猶如一顆毒氣彈,哪個碰著哪個傷。
國際工商業(yè)精英聯(lián)合會名譽會長、中國陶瓷工業(yè)協(xié)會營銷分會高級顧問張有卓認為,“冰凍三尺,非一日之寒”。“詐尸”已久的“僵尸陶企”一直依靠政府的鼓勵和支持政策,吸收著政府提供擔(dān)保的低息,甚至貼息銀行貸款,“僵尸陶企”一旦破產(chǎn)和倒閉,政府、銀行、上游供應(yīng)商、經(jīng)銷商、工廠職工等都受到牽連,銀行貸給企業(yè)的款項成為壞賬,拖欠工人工資、供應(yīng)商和經(jīng)銷商的款項會引發(fā)社會動蕩和就業(yè)民生等問題。
隱身潛藏多個產(chǎn)區(qū)
經(jīng)記者調(diào)查獲知,廣東佛山、江西高安以及山東部分產(chǎn)區(qū)均潛藏著數(shù)量不等的“僵尸陶企”,它們僵而不死,保持著生產(chǎn)運營,但一直虧損,由于多種原因,畸形發(fā)展。
而在佛山,坊間流傳已久的某知名陶企,也一直“僵”持,已剝離主業(yè),跨界發(fā)展,但因其在佛山陶瓷甚至是中國陶瓷的歷史地位和象征意義,卻一直僵而不倒。
據(jù)山東省某重要陶瓷產(chǎn)區(qū)知情人士介紹,產(chǎn)區(qū)確實存在著這么一類“僵尸陶企”,它們屬于村鎮(zhèn)集體企業(yè),由村領(lǐng)導(dǎo)和村委會管理。企業(yè)員工大部分是本村村民,也有部分外地務(wù)工人員。本地村民工資普遍比外地人員的工資高。這類企業(yè)是集團化、公司化運作。除了有陶瓷的生產(chǎn)和銷售外,還會跨界涉足其他行業(yè),業(yè)務(wù)項目較多。由于企業(yè)承擔(dān)著整村村民的就業(yè)安置和生活收入等重大民生問題,企業(yè)即使在利潤低下,甚至已經(jīng)欠了銀行上億貸款的情況下,仍然堅持生產(chǎn)和銷售。
該知情人士認為,目前最大的任務(wù)是保證企業(yè)持續(xù)盈利和保證村民的利益,而政府提供減免貸款利息的政策,以維持該類企業(yè)的運轉(zhuǎn)。如果這類企業(yè)一旦倒閉,將會出現(xiàn)諸如村民生活安置、就業(yè)安置等問題。
市場與計劃經(jīng)濟掐架下的產(chǎn)物
一位要求匿名的行業(yè)公共人物表示,“僵尸陶企”一直存在,但是部分企業(yè)由于其在當(dāng)?shù)氐挠绊懥椭匾?,政府并不支持其申請破產(chǎn)。究其原因,除其重要性之外,另一個就是政府的計劃經(jīng)濟思維指導(dǎo)企業(yè)運營,在北方和中西部省份的陶企,政府插手企業(yè)管理情況依然存在。
“參加北方或者中西部陶企的生產(chǎn)線奠基、新品發(fā)布以及相關(guān)的行業(yè)論壇。我們很容易發(fā)現(xiàn),都有當(dāng)?shù)刂匾恼I(lǐng)導(dǎo)出席,并成為活動的中心點。陶企也樂于跟領(lǐng)導(dǎo)和政府建立緊密的關(guān)系,其實這種現(xiàn)象是不正常的,這樣的舞臺理應(yīng)交給企業(yè)?!狈鹕教掌笾阅軌蝽槕?yīng)改革開放的時勢,實實在在地經(jīng)營企業(yè)和品牌,與當(dāng)?shù)卣氖袌鼋?jīng)濟意識密切相關(guān)。政府訂立規(guī)則,不插手企業(yè)的實際經(jīng)營運作,使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在“契約”中,接受市場的大浪淘沙。
張有卓認為,“僵尸陶企”實質(zhì)上就是市場經(jīng)濟規(guī)律與計劃經(jīng)濟思維不相兼容的結(jié)果。市場經(jīng)濟體制通過“看不見的手”配置資源,通過市場價格反映資源的稀缺程度,引導(dǎo)資源的流向。因此,在市場經(jīng)濟充分的地區(qū),每一個企業(yè)都是充滿活力,順應(yīng)行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展趨勢,根據(jù)投入和產(chǎn)出的比較、各種要素價格的比較進行經(jīng)濟活動。“而計劃經(jīng)濟思維,則是職能機構(gòu)既當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,還成為企業(yè)的股東,插手企業(yè)管理,使得本來就不充足的優(yōu)質(zhì)資源更加分配不均,沒法進行優(yōu)質(zhì)資源的最大利用?!?
隨著中國經(jīng)濟改革通往深水區(qū),陶瓷行業(yè)的市場化程度進一步擴大,環(huán)境的變化將逼迫“僵尸陶企”現(xiàn)身,“僵尸陶企”該何去何從?
“吸血”特性吞噬上下游優(yōu)質(zhì)資源
僵尸企業(yè)的特點因其“吸血”的長期性、依賴性,而政府和銀行放棄對僵尸企業(yè)的救助,社會局面可能更糟,因此具有綁架勒索性的特征。
張有卓說,佛山陶企是最早接受市場經(jīng)濟的,經(jīng)過市場洗禮,像佛山這樣的強勢企業(yè)能夠很好地,因應(yīng)市場的變化,作出企業(yè)運營管理的調(diào)整,但是佛山以外的陶瓷產(chǎn)區(qū)則很容易滋生“僵尸陶企”?!敖┦掌蟆笨梢哉f是計劃經(jīng)濟思維下的產(chǎn)物。“從新近倒閉的多家企業(yè),我們不難發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)都是當(dāng)?shù)刂攸c支持發(fā)展的企業(yè),企業(yè)跟政府關(guān)系密切,通過政府政策傾斜,免費提供土地,銀行低息貸款等措施,鼓勵和支持此類企業(yè)的發(fā)展。此類企業(yè)被塑造成當(dāng)?shù)氐臉藯U性企業(yè),承載著解決當(dāng)?shù)厝藗兙蜆I(yè)和發(fā)展經(jīng)濟的作用?!闭驗橛姓霰尘?,銀行源源不斷的提供貸款,企業(yè)家認為有政府兜底,從而營造了“僵尸陶企”存在的溫床。
當(dāng)然“僵尸陶企”也有其存在的社會合理性。該類企業(yè)承載著當(dāng)?shù)卮罅烤蜆I(yè)人數(shù),能一定程度上減輕政府的壓力,因此,在維護社會穩(wěn)定方面具有一定的積極作用。但是,“僵尸陶企”的吸血特性,卻極大的吞噬社會的優(yōu)質(zhì)資源,造成優(yōu)質(zhì)資源無法調(diào)配到最需要的企業(yè)。
位于佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的一家企業(yè)咨詢管理公司胡總經(jīng)理告訴記者,“僵尸陶企”占據(jù)了當(dāng)?shù)剌^多的社會金融資源,企業(yè)長期經(jīng)營不善,“吞噬”了金融資源,同時妨礙了企業(yè)的改革和創(chuàng)新,直接削弱了企業(yè)的競爭力。“長此下去將形成了極為嚴重后果,企業(yè)負債越來越多,負債成本越來越高,利潤卻越來越薄,這類企業(yè)使政府、銀行以及金融債券公司捆綁在一起,共同填補負債的大坑?!?
他還表示,僵尸企業(yè)由于其償還債務(wù)的能力低下,將出現(xiàn)企業(yè)信用危機,到時企業(yè)信用違約,并可能形成示范效應(yīng),將會有更多的企業(yè)效仿,形成社會性的商業(yè)信用危機,嚴重危害商業(yè)環(huán)境。
佛山市泛家居企業(yè)聯(lián)合會發(fā)起人之一、佛山燈具照明協(xié)會會長、佛山凱西歐照明有限公司總經(jīng)理吳育林表示,僵尸陶企占據(jù)較多社會金融資源,不僅不能產(chǎn)生效益,而且喪失企業(yè)“造血”功能,政府和銀行為該類企業(yè)輸“血”越多,消耗優(yōu)質(zhì)資源則越多?!叭绻@類企業(yè)缺乏改革重生的動力和起死回生的能力,長此下去會形成‘困難———放貸———再困難———再放貸’的惡性怪圈,而最近陶瓷照明等行業(yè)引發(fā)的‘跑路’事件,會惡化當(dāng)前的營商環(huán)境,并不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和招商引資?!?
等待破產(chǎn)抑或斷臂求生?
“僵尸陶企”存在的合理性,政府及各界該當(dāng)如何正確引導(dǎo)和處理呢?張有卓表示,要對“僵尸陶企”進行把脈,分類引導(dǎo)和處理。政府既然一直對該類企業(yè)進行政策扶植和貸款,其中部分企業(yè)進行必要的改革和管理層“換血”,也許能夠使該類企業(yè)繼續(xù)存活并成長。對于無力挽救的企業(yè),唯有破產(chǎn),以徹底解放“僵尸陶企”和政府?!暗唧w處理起來,相當(dāng)不容易。畢竟?fàn)可娴角采⒐と恕y行巨額貸款、供應(yīng)商、經(jīng)銷商的貨款、工人的工資等各個方面。處理不當(dāng),將造成巨大的社會維穩(wěn)壓力,這需要極大的魄力和勇氣?!?
胡總經(jīng)理也認為,“僵尸陶企”可能會讓政府處理起來心態(tài)復(fù)雜,束手束腳。但是,從市場經(jīng)濟和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看,“僵尸陶企”的改革勢在必行,優(yōu)勝劣汰,如不下決心改革或者啟動破產(chǎn)程序,該類企業(yè)將更加難現(xiàn)生機,甚至拖累當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展進程。為此,他建議政府應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī),明確市場的破產(chǎn)淘汰功能,及時建立規(guī)范的破產(chǎn)、淘汰等退出機制,為“僵尸陶企”破產(chǎn)退出提供完善法律保障。
記者查閱《破產(chǎn)法》,并向法律界人士了解到,破產(chǎn)法規(guī)定有三個程序適用于企業(yè)法人:重整、和解、破產(chǎn)清算,三個程序制定的目的在于,便于各方根據(jù)債權(quán)債務(wù)情況做出更合理的選擇。企業(yè)經(jīng)營面臨各種情況發(fā)生。企業(yè)資不抵債,通過申請破產(chǎn)清理消除債務(wù),企業(yè)滅亡,這只是其中一種。也有不少企業(yè)經(jīng)營上一時有困難,但債權(quán)人要催賬,新的破產(chǎn)法規(guī)定程序中提出的重整制度,就是促使債權(quán)、債務(wù)人達成協(xié)議,并允許債務(wù)人提出重整計劃。
重整計劃的主要目的,是使一些處于破產(chǎn)邊緣但有挽救希望的企業(yè)通過重整起死回生。這樣的三個程序,既保護了債權(quán)債務(wù)人的合法利益,也保護了能夠通過努力重振旗鼓的企業(yè),保護了社會資源,使其盡量得到充分利用;另外,對于企業(yè)職工也同時是一種保護,能夠減少職工因破產(chǎn)造成的利益損害。
此外,在新的破產(chǎn)法中正式引入了管理人?制度,明確了管理人的任用資格、職責(zé)。企業(yè)申請破產(chǎn)程序一旦啟動,資產(chǎn)如無人監(jiān)督,財產(chǎn)將處于不穩(wěn)定狀態(tài)。管理人制度對于債務(wù)人財產(chǎn)管理做了充分有效的規(guī)定,以防止財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。管理人在企業(yè)破產(chǎn)過程中負責(zé)管理債務(wù)人財產(chǎn),破產(chǎn)法規(guī)定管理人自法律受理企業(yè)破產(chǎn)起,負責(zé)管理、組織企業(yè)破產(chǎn)的事務(wù)程序。擔(dān)任管理人的可以是負責(zé)管理破產(chǎn)事務(wù)的中介業(yè)務(wù)組織,包括會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所,也可以是社會清算組等。
張有卓認為,市場經(jīng)濟就是一個大浪淘沙的過程,有企業(yè)新生,有企業(yè)被淘汰。其認為,第一,政府應(yīng)促請“僵尸陶企”破產(chǎn),以避免消耗更多社會金融資源,抑制銀行不良信貸資產(chǎn)上升,實現(xiàn)“止血”,進而有利于優(yōu)化金融資源,對破產(chǎn)“僵尸企業(yè)”下崗工人的處置問題,政府和企業(yè)應(yīng)推薦其到就近企業(yè)工作,或提供培訓(xùn)和再就業(yè)機會;第二,對于能夠起死回生的“僵尸企業(yè)”,應(yīng)進行傷筋動骨的改革,包括人事“換血”,砍削沒有前景的業(yè)務(wù),進行體制革新,引入外部資產(chǎn),盤活原有優(yōu)良資產(chǎn),實現(xiàn)資源整合,重新確立企業(yè)戰(zhàn)略方向,打造企業(yè)的“軟實力”。