攔截、辱罵、恐嚇甚至暴打業(yè)主，“沙霸”橫行一方

說起“沙霸”，沒有裝修經(jīng)驗的人很可能會不明所以。其實，“沙霸”類似村霸、街霸，也是用暴力橫行一方的大惡霸。

他們霸占有大量裝修需求的新小區(qū)，采用暴力、威脅等手段，禁止競爭者進(jìn)入，壟斷市場，向正在裝修的業(yè)主強(qiáng)行高價出售沙石料等裝修材料，而他們出售的裝修材料一般都存在價格高(常常比市場價貴了不止一倍)、質(zhì)量差、缺斤短兩等問題。

今年1月初，業(yè)內(nèi)人士花近半個月時間駐守北京大興的某新小區(qū)，目睹小區(qū)業(yè)主與“沙霸”之間的沖突、交鋒。為強(qiáng)迫業(yè)主購買自己的材料，“沙霸”不僅踞守小區(qū)門口攔截業(yè)主的運(yùn)輸車輛，還常常上門辱罵、恐嚇業(yè)主。部分業(yè)主通過物業(yè)投訴、報警等方式，試圖與“沙霸”抗?fàn)帲招s甚微，只好拖著不裝修房子。而“沙霸”現(xiàn)象并非第一次見諸報端，其蠻橫霸道也遠(yuǎn)超口頭威脅，從媒體報道來看，不僅業(yè)主挨打、被砍的案例不勝枚舉，西安、福州等地還發(fā)生過民警出警被“沙霸”被暴打。

之所以如此猖狂，背后都有開發(fā)商或者物業(yè)撐腰。

“沙霸”如此猖狂，到底有什么來頭呢?

綜合媒體的報道來看，“沙霸”主要有兩大來源：一是新建小區(qū)附近的村民。因為開放商征的地由村里供，他們就和開發(fā)商達(dá)成協(xié)議，一切建筑用沙子、水泥全由他們提供。加之他們能鎮(zhèn)住周圍尋釁挑事兒的人，使得小區(qū)建設(shè)項目順利完工、裝修，這些人也深得開發(fā)商或物業(yè)公司(新房子交付初期，物業(yè)多由開發(fā)商委派，二者往往是一體的)歡迎;二是專門倒沙子的組織，他們看重了房屋裝修市場的巨大利潤，在新建小區(qū)交房時，找小區(qū)開發(fā)商或物業(yè)談，通過向后者交納一定的費(fèi)用(當(dāng)然也不排除使用一些暴力手段)進(jìn)駐該小區(qū)。

事實上，每個有“沙霸”存在的小區(qū)，背后都有開發(fā)商或者物業(yè)撐腰。在收取“沙霸”管理費(fèi)、進(jìn)場費(fèi)、清潔費(fèi)等各種名義的錢財后，原本應(yīng)充當(dāng)業(yè)主“管家”的物業(yè)便對“沙霸”在小區(qū)內(nèi)的所做作為不聞不問，任由其盤剝業(yè)主，業(yè)主即便和“沙霸”發(fā)生矛盾，往往也投訴無門。在各地業(yè)主論壇上，控訴物業(yè)公司、開發(fā)商與“沙霸”勾結(jié)的帖子數(shù)不勝數(shù)。

控訴物業(yè)公司、開發(fā)商與“沙霸”勾結(jié)的帖子在各地業(yè)主論壇都十分常見

當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門往往“作壁上觀”，對“沙霸”的打擊力度不夠

本來高高興興去裝修，結(jié)果當(dāng)頭一盆冷水遇到了“沙霸”。物業(yè)不能指望，更讓業(yè)主憤懣的是，警方也表示“束手無策”——“他們不打人、不鬧大，我們就沒辦法”，“他們打法律擦邊球，即便打擊，也是治標(biāo)不治本”。

乍聽上去，似乎真的很無奈。畢竟當(dāng)“沙霸”毆打或威脅小區(qū)業(yè)主及其他從業(yè)人員時，可能會因為達(dá)不到量刑的某種程度，加上取證難、違法成本低(從目前被判的“沙霸”來看，一般以黑惡勢力犯罪來判罰，最高也才判三年)，執(zhí)法部門只能進(jìn)行批評教育或拘留幾天處理;加之“沙霸”流動性很強(qiáng)，這里打擊了，就到別的地方繼續(xù)混江湖，治理“沙霸”現(xiàn)象確實并非易事。

但治理有難度，不代表執(zhí)法部門可以“作壁上觀”。綜合媒體報道和網(wǎng)上披露的種種劣跡來看，“沙霸”已觸及多項不法行為：僅僅靠與物業(yè)簽訂的一紙合同，就在小區(qū)里開店經(jīng)營，涉無證經(jīng)營;在大門口擺個小桌子就賣沙石，甚至賣冒牌水泥等，有占道經(jīng)營、銷售假冒偽劣的貓膩;壟斷小區(qū)建材經(jīng)營，強(qiáng)迫競爭者“退出特定的經(jīng)營活動”，涉強(qiáng)迫交易;對業(yè)主進(jìn)行追逐、攔截、辱罵、恐嚇，即便沒有動手打人，也涉嫌尋釁滋事……

表態(tài)打擊“沙霸”決心的條幅倒是不少見

涉事執(zhí)法者不積極，往往等到舉報者已掌握了足以判刑的證據(jù)才介入，“沙霸”自然猖獗橫行。甚至，現(xiàn)在大多數(shù)“沙霸”已經(jīng)不滿足對小區(qū)內(nèi)的沙石、磚頭進(jìn)行壟斷經(jīng)營，發(fā)展到水電、鋼門窗等壟斷，甚至還出現(xiàn)向工人、建材商勒索“進(jìn)場費(fèi)”、“人頭費(fèi)”。

治理“沙霸”現(xiàn)象，保衛(wèi)業(yè)主權(quán)益，必須迎難而上

首先要從物業(yè)公司開刀。如前文所述，“沙霸”的煉成，多有開發(fā)商、物業(yè)在背后做保護(hù)傘。物業(yè)的這種行為明顯違反與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同。而跟“沙霸”之間的金錢交易，更涉嫌商業(yè)賄賂，檢察機(jī)關(guān)可以追究物業(yè)刑責(zé)，廈門就曾曝出某小區(qū)物業(yè)主任收受“沙霸”好處費(fèi)犯非國家工作人員受賄罪，獲刑半年。根據(jù)《物業(yè)管理條例》，被盤剝的業(yè)主們還可以成立業(yè)主委員會另選物業(yè)公司。

其次，執(zhí)法部門要加大對“沙霸”的打擊力度。眼下媒體報道了“沙霸”諸多劣跡，公安機(jī)關(guān)主動出擊，按圖索驥查其涉嫌違法犯罪線索，其實并不難，即使其惡行沒嚴(yán)重到需承擔(dān)刑事責(zé)任的程度，對其一般違法行為也要一一處罰;其他涉事執(zhí)法部門也要行動起來，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合多源頭打擊“沙霸”，比如工商管欺行霸市，交通部門可以查沙霸的運(yùn)營手續(xù)，還有，如果“沙霸”跟開發(fā)商交易，涉嫌單位受賄的，檢察機(jī)關(guān)要追究責(zé)任……

為了防“沙霸”，原本2人干的活，加了一堆人

業(yè)主也要加強(qiáng)自己的維權(quán)意識，除了成立業(yè)主委員會撤換物業(yè)公司，遇到“沙霸”還要及時報警。雖然處理存在難度，但隱忍只會助長“沙霸”氣焰，甚至招來更大傷害。當(dāng)然要注意采取一些策略，例如錄像取證質(zhì)問對方“憑什么搬我東西”，有可能可以獲得利于己方的答復(fù)，有助于警方處理。結(jié)語說白了，“沙霸”能夠在某些角落做大做強(qiáng)，吃的就是監(jiān)管疲軟這套。或許時下因這類“江湖規(guī)則”隱蔽化和受害者的屈服，還未引發(fā)強(qiáng)力關(guān)注，但長此以往，后患無窮。